《新化縣繁榮礦業有限公司銅車壩煤礦9萬噸/年煤炭開采項目環境影響報告書》(初稿)現已由湖南鑫創咨詢管理有限公司基本編制完成,F根據國家《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定,對該項目環境影響評價的主要內容、評價結論等進行第二次公告,以便征求廣大公眾的意見和建議。公告內容如下:
一、建設項目情況簡述
新化縣溫塘鎮銅車壩煤礦位于新化縣溫塘鎮繁榮村,該礦始建于1979年,原屬鎮辦煤礦,1995年企業改制后為私營合伙企業,生產期間未補辦相關環評手續,2013年延續核發的采礦許可證號為C4300002010111120084916。根據《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的意見》(國辦發[2014]56號)、《環保部辦公廳關于進一步做好環保違法違規建設項目清理工作的通知》(環辦環監[2016]46號)和《湖南省人民政府辦公廳關于清理整治環保違規建設項目的通知》(湘政辦發[2015]111號)要求,本項目環保手續不全,屬于“未批先建、滯后環評”項目,需清理整治,應當依法補辦環評審批手續。2016年8月新化縣環保局下達整改通知書,要求銅車壩煤礦限期完成整改任務,補辦環評審批手續。根據《湖南省落后小煤礦關閉退出工作總體方案》(湘煤關退辦【2014】1號)、《全省落后小煤礦關閉退出工作專題會議紀要》(湘煤關退辦【2015】2號)及《關于開展擬整合或擴界保留煤礦資源配置可行性論證的通知》(湘國土資發【2015】13號)文件精神,銅車壩煤礦屬高瓦斯礦井,保有資源儲量僅57.6萬t,資源不足,現狀條件下不滿足保留煤礦的要求。因此該礦擬通過擴界形式來增加資源儲量,滿足保留煤礦的準入條件,根據擬定的《新化縣保留煤礦資源配置可行性論證工作方案》,擴界后銅車壩煤礦擬定范圍內煤層長約1200m,保有資源儲量91.7萬t,擬定設計生產規模9萬t/年,滿足湘煤關退辦【2014】1號及湘煤關退辦【2015】2號保留要求。礦井準采范圍由10個拐點圈定,面積為1.2997km2,準采標高為+320m~-250m。項目總投資7800萬元。項目組成包括地下開采區、采礦工業場地、配電房以及辦公室、行政后勤生活設施等主體、輔助、公用、環保工程。
二、建設項目對環境可能造成的影響
1、施工期環境影響:施工期主要環境影響主要為廢氣和粉塵、噪聲、固體廢物、廢污水等,其中地面工業廣場建設以粉塵和施工噪聲尤為明顯,地下工程建設以井筒及井底車場、硐室建設產生的廢石等固體廢物為主。
2、營運期環境影響:營運期主要環境影響主要為廢氣、廢水、噪聲、固體廢物和生態環境影響。其中廢水主要為礦井廢水、員工生活污水、礦部地面沖刷水和矸石淋濾水;廢氣主要為井下煤塵、堆煤場揚塵、矸石堆場揚塵、運輸道路揚塵;固體廢物主要為煤矸石、生活垃圾、煤泥、廢機油和污水處理站污泥;噪聲主要為鑿巖、爆破、通風的井下噪聲、地面生產噪聲和汽車運輸噪聲;由于地下煤層的開采,將使采空區上方地表產生不同程度的移動和變形,少數地段可能產生塌陷坑、裂縫或滑坡等不良工程地質現象。
三、預防或減輕不良環境影響的對策和措施
1、施工期污染防治措施
①在工地邊界設置圍擋,作業場地采取防塵帷幕進行封閉施工。
②盡量避免在大風天氣下進行施工作業,施工現場及運輸道路定期灑水抑塵。
③采用低噪設備,合理布設,強噪聲設備盡量不集中設置,禁止強噪聲設備夜間施工。
④在施工機械與設備與基礎或連接部位之間采用彈簧減震、橡膠減震、管道減震、阻尼減震技術,可減少動量,降低噪聲。
⑤施工建筑垃圾合理覆蓋、及時清運。
⑥車輛進行集中清洗,對沖洗產生大量含泥沙的洗車水應建沉淀池,經隔油和沉淀處理后用于場地內灑水降塵。
⑦場地場界處設置擋土墻、排雨水溝,并在場地的修建雨水沉淀池。暴雨季節,攜帶泥沙的暴雨徑流經雨水沉淀池沉淀后外排。
2、營運期污染防治措施
(1)水污染防治對策
①工業廣場廢水
工業場地采用雨、污分流制。雨水由地面排水溝收集,排入珠溪;生活洗滌廢水,水質簡單,處理達標排入珠溪;食堂含油廢水需經隔油池處理后,與其他生活廢水一起處理達標排入珠溪。
②礦井廢水
本項目礦井廢水經井下水倉初步沉淀后,經礦井水處理站處理達到《煤炭工業污染物排放標準》(GB20426-2006)后,部分用于地面及井下生產及消防灑水除塵,剩下部分達標排入珠溪。
(2)大氣污染防治對策
在井下掘進工作面、回采工作面和回風巷設自動灑水裝置,并采用濕式煤電鉆和濕式鑿巖機進行工作,降低了井下空氣中煤塵和巖塵的含量,同時對礦區周圍大氣環境質量也有所改善。
設置封閉煤倉,建設完整的防塵水管路,在各產塵點設噴霧裝置,采取噴淋、灑水等有效降塵措施,將排塵量控制在最小范圍。在工業場地設置灑水除塵管道和相應設施,降低空氣中煤塵和粉塵的飛揚,凈化礦區空氣。
(3)采取隔聲、消聲、減振等綜合措施降噪。
(4)本項目煤矸石全部外銷磚廠制磚。其他固體廢物均按照規定進行處置。
(5)礦山開采中只需加強對采空區地面變形、沉陷區及地表水的監測,以便發現問題及時處理,同時建設單位應預留地表變形沉陷隱患治理資金,以確保出現地表沉陷問題時可及時予以貨幣補償。
四、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點
本項目建設符合國家產業政策,選址可行,清潔生產水平基本達到國家清潔生產先進水平,在認真落實報告書提出的各項環保措施和生態環境保護措施的前提下,本項目各項污染物可實現達標排放,生態環境得到有效保護,項目的建設及運營不會影響項目區域的環境功能規劃要求。因此從環保的角度來看,本項目在擬選地址建設是可行的。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求意見范圍:本項目用地區域附近的單位和居民。
主要事項:
①公眾對本項目的主要態度;
②認為現有的主要環境問題;
③本項目營運期主要的環境影響;
④希望以何方式減緩該項目產生的環境影響;
⑤其它建議和要求等。
六、征求公眾意見的具體形式
公眾可通過電話、郵件、信函的方式將意見反饋給報告書環境影響評價編制單位或者建設單位。
1、建設單位
建設單位:新化縣繁榮礦業有限公司
聯系地址:新化縣溫塘鎮繁榮村
郵編:417600
電話:13407487298
2、環評單位
環評單位:湖南鑫創咨詢管理有限責任公司
聯系地址:婁底市環境監控中心三樓
郵編:417000
電話:15697382255
Email:776781701@qq.com
七、公眾提出意見的起止時間
本次征求意見時間從2016年11月5日至11月20日。
新化縣繁榮礦業有限公司
2016年11月5日