《雙峰縣城至古塘公路（一期）雙峰縣城至扶州段工程環境影響報告書》（初稿）現已由湖南天瑤環境技術有限公司編制完成�，F將環境影響報告書的主要內容進行公示，以廣泛征求公眾的意見和建議。請就您所關心的環境問題發表個人的看法，歡迎提出寶貴意見和建議。
現將《雙峰縣城至古塘公路（一期）雙峰縣城至扶州段工程環境影響報告書》的有關情況公告如下：
一、建設項目概況
雙峰縣交通建設投資開發有限責任公司擬投資18255.7840萬元建設“雙峰縣城至古塘公路（一期）雙峰縣城至扶州段工程”。路線起點位于雙峰縣城城中路與蔡和森大道（G320過雙峰城區段）的交叉路口，接G320雙峰繞城段，經永豐鎮、杉樹村、金坪村、大路村、喬家村、新增村、扶州村，終點位于婁底市婁星區的扶州村，與雙峰縣原X006平交，路面全長26.161km。其中K0+000~K15+555段位于雙峰縣，K15+555~K26+161段位于婁底市婁星區。采用瀝青混凝土路面。項目建設內容包括路基工程、路面工程、交叉工程、交通工程及沿線設施、環境保護及綠化工程等。
二、建設項目對環境可能造成影響
（一）施工期主要污染源分析
1、廢氣：施工期路基開挖、土地平整及路基填筑等土方工程將產生一定量的揚塵，材料的運輸、堆放及施工階段也將產生一定量的揚塵，施工揚塵將對周圍環境造成一定的影響。施工期燃油機械、車輛等排放的尾氣及施工階段產生的瀝青煙氣等也將對周圍大氣環境產生一定的影響。
2、廢水：本項目施工人員不在施工現場食宿，項目施工期廢水主要為施工廢水，包括堆放的建筑材料被雨水沖刷后產生的泥砂水以及機械設備跑、冒、滴、漏的油污和露天機械被雨水沖刷后產生的油污水等。
3、噪聲：施工期噪聲以施工機械噪聲和運輸車輛交通噪聲為主，施工機械噪聲聲壓級在76-90dB(A)之間，項目晝間施工機械噪聲影響范圍為50m，夜間影響范圍為300m。
4、固廢：施工階段產生的建筑垃圾以及施工棄土在隨意堆放的情況下會對周圍環境造成一定的影響。
5、生態環境：施工階段路基的填挖和出讓土地的平整將使項目沿線的原有地表和植被遭到破壞，項目周邊的植被也可能因施工人員的踐踏、施工機械的碾壓而遭到破壞。
6、水土流失：施工期路基的填挖將使沿線的植被遭到破壞，部分農用地被侵占，致使地表裸露，將造成沿線地區局部生態結構發生變化，同時裸露的地面被雨水沖刷后也將造成一定的水土流失。
（二）營運期
1、廢氣：項目營運期環境空氣污染主要來自汽車行駛產生的揚塵污染和機動車尾氣污染，廢氣中的主要污染因子為THC、CO、NO2等。
2、廢水：項目營運期廢水主要為降雨沖刷路面產生的路面徑流污水。
3、噪聲：項目營運期噪聲主要為道路上行駛的機動車輛產生的交通噪聲。
4、固廢：項目營運期固廢主要為道路上的行人及道路上行駛車輛上的乘客丟棄的廢棄物品。
5、生態環境：本項目的建設會導致現有土地利用格局的改變，使區域自然體系的生產能力受到一定的影響，同時由于道路占用了一部分旱地，將對旱地上的植被生產造成一定的影響。
三、建設項目擬采取的環境保護措施
（一）施工期
1、廢氣：① 對堆場加強管理，在物料堆場四周設置擋風墻（網），并合理安排堆垛位置，必要時在堆垛表面摻和外加劑或噴灑潤滑劑以使材料穩定，減少可能的起塵量；②沿線施工便道應及時進行灑水處理，施工單位應配備有足夠的灑水車。另外施工便道在修建時可加鋪碎石、砂子，盡量減少揚塵的污染；③在進出堆場的道路上也應經常灑水（包括道路經過的敏感點的路段），使路面保持濕潤，并鋪設竹把、草包等，以減少由于汽車經過和風吹而引起的道路揚塵；④水泥、砂和石灰等易灑落散裝物料在裝卸、使用、運輸、轉運和臨時存放等全部過程中，必需采取防風遮蓋措施，以減少揚塵；⑤水泥、石灰等容易飛散的物料，注意運輸時必須壓實，填裝高度禁止超過車斗防護欄，避免灑落引起二次揚塵；⑥使用商品水泥砼和瀝青砼，不設置混凝土攪拌站及瀝青攪拌站，灰土拌合場應遠離居民區200m，并盡量設置在下風向。同時對從業人員必須加強勞動保護，瀝青砼攤鋪人員應加戴防護面具。
2、廢水：①合理安排好施工進度，選擇在地表水枯水期施工，并盡量避免雨季施工；②盡量選用先進的設備、機械，以有效地減少跑、冒、滴、漏的數量及機械維修次數，從而減少含油污水的產生量；加強機械設備的日常維護，防止設備漏油現象的發生，大型機械設備的維修應在專業廠家進行，不得在施工現場進行，以減少初期雨水的油類污染物負荷；③根據《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》（環辦[2012]5號），按相關要求委托有環境監理資質的相關單位進行施工期環境監理；④在施工現場不設置施工營地，也無工地食堂和工地宿舍，施工人員分散租用附近民房，生活污水納入已有的污水接納系統。
3、固廢：①施工人員生活垃圾統一集中收集后，由指定環衛部門處置埋；②建材臨時堆放點設在暴雨徑流沖刷影響小的地方，并且四周必須挖明溝、沉沙井，設擋墻等，防止被暴雨徑流沖刷進入水體，影響水質。
4、噪聲：①選用低噪聲機械設備，在施工過程中應設專人對設備進行定期保養和維護，并負責對現場工作人員進行培訓，嚴格按操作規范使用各類機械。②在距離施工場地較近的各個村居民集中居住路段等采用彩鋼板進行圍擋，以減少施工噪聲對各個敏感點的影響；③施工場地的渣土運輸車輛及施工車輛出入地點應盡量遠離上述距離較近的敏感點，車輛出入現場和途經運輸沿線居民敏感點時應低速、禁鳴；④建設管理部門應加強對施工場地的噪聲管理，施工企業也應對施工噪聲進行自律，文明施工，避免因施工噪聲產生糾紛；⑤施工單位應根據場界外敏感點的具體情況，合理規劃施工過程與高噪聲設備的使用時間，避開居民休息時間（夜間22:00~06:00）進行施工作業；⑥施工期間的材料運輸、敲擊等施工活動的聲源，要求承包商通過文明施工，加強管理加以緩解。同時，建設單位應在施工現場標明投訴電話號碼，對投訴問題建設單位應及時與雙峰縣環保局取得聯系，在24小時內及時處理各種環境糾紛。
5、生態：①施工與綠化、護坡、修排水溝應同時施工，應做到邊使用、邊平整、邊綠化、邊復耕；②開挖土方及時回填，加強開挖取土處植被恢復，取土完畢后應及時進行復墾和植被恢復，最大限度地防治水土流失；③加強施工管理，加強對施工人員環保意識教育，保護自然資源；④合理選擇施工期以及科學的施工方式，盡量避免在強暴雨季節施工；雨季施工時，應備有防雨布覆蓋開挖面和土堆、設置沉砂池，防治汛期造成水土流失，平時應盡量保持表面平整，減少雨水沖刷。多余的工程棄土應及時清運，避免雨季造成水土流失；⑤設備堆放場、材料堆放場的防徑流措施應加強，廢土、廢渣應及時運出填埋，防止出現廢土、渣處置不妥而導致的水土流失。
（二）營運期
1、廢氣：①加強公路管理及路面養護，保持公路良好運營狀態，減少塞車現象；②嚴格執行國家制定的汽車尾氣排放標準，對公路上機動車輛尾氣進行監測，超標車輛禁止上路；③對公路界內進行綠化美化工程專項設計、并做好綠化工程的實施和管養工作；④公路兩側控規距離范圍內不再新建居民區、學校、醫院等敏感設施。
2、廢水：①嚴禁各種泄漏、散裝超載的車輛上路運行，以防止公路散失貨物造成沿線水體污染；②禁止在道路旁沖洗車輛，禁止將廢油倒入道路兩側的雨污水溝中，防止對水體水質的污染；③定期檢查公路的排水系統，確保排水系統暢通。
3、噪聲：①對項目沿線遠期夜間噪聲超標的敏感點進行跟蹤監測，確保聲環境質量達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)的要求；②采取降低車速、做好路面維修養護、在居民區路段設置減速、禁鳴標志等措施，確保敏感點長遠期聲環境質量達標。
4、固廢：嚴禁道路上的行人及道路上行駛車輛上的乘客隨意丟棄垃圾，同時，環衛部門定期對路面的清掃可以保障本項目路面的清潔。
5、風險防范：①梨頭嘴橋（K1+337）跨越迷水處完善橋面徑流導排系統，禁止橋面廢水進入水體，設置事故應急池；②梨頭嘴橋（K1+337）跨越迷水處設置減速警示標志和警示牌，加強危險品運輸的管理，提高防撞等級，確保防撞強度滿足避免事故車輛墜入河流的強度要求；③加強日常危險品運輸車輛的“三證”檢查、超載車輛的檢查，若“三證”不全或車輛超載可禁止其上路，運載危險品的車輛上路應報管理站，經檢查批準后方可通行，并提供印有監控中心24小時值班電話和應急小組電話的卡片，方便發生意外能夠及時與監控中心和應急中心聯系，車輛上要有危險品標志，并不能隨意停車。
四、環境影響評價結論
雙峰縣城至古塘公路（一期）雙峰縣城至扶州段工程建設符合國家產業政策和湖南省交通規劃；本項目的實施有助于優化區域路網結構，加速推進雙峰縣與婁星區的連通，改善沿線雙峰縣永豐鎮、走馬街鎮和婁星區蛇形山鎮的集鎮交通環境，促進社會主義新農村建設，帶動區域經濟增長，對完善區域路網功能有十分重要的意義；工程建設和運營對沿線生態環境、水環境及沿線居民生活質量、學校等產生一定的不利影響，在認真落實本環評報告提出的各項環境保護減緩措施基礎上，項目施工期和營運期所產生的不利影響均可得到有效控制，并降至環境能接受的程度。從環境保護角度來看，本工程建設是可行的。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
公眾對本項目有何意見和建議，請通過電話、信函、傳真的方式與給我們取得聯系，同時請附上您的聯系方式，以便我們對您提的問題進行回復。
公眾提出意見和建議的時間為2017年9月18日至2017年9月29日。
主要征求公眾的意見如下：
① 您對建設項目采取的環保措施有何意見和建議。
② 您對環境影響報告書的結論有何意見。
③ 您對項目建設環境保護方面的其他意見。
④ 您對建設本項目的態度如何。
六、聯系方式
1、建設單位
建設單位：雙峰縣交通建設投資開發有限責任公司
聯系地址：雙峰縣城中路交通運輸局辦公樓
郵編：417700
聯系人：周利梅
聯系電話：13873872008
2、環評單位
環評單位：湖南天瑤環境技術有限公司
聯系地址：湖南省長沙市雨花區井圭路10號
聯系人：周先生
聯系電話：0731-85622710
雙峰縣交通建設投資開發有限責任公司
2017年9日18日