冷水江市漣溪礦業有限公司二工區技改工程項目 環境影響評價第二次公告

冷水江市漣溪礦業有限公司二工區技改工程項目

環境影響評價第二次公告

根據《中華人民共和國環境保護法》及《環境影響評價公眾參與管理辦法》（生態環境部[2018]4號令）的相關規定，湖南鑫創咨詢管理有限責任公司已編制完成《冷水江市漣溪礦業有限公司二工區技改工程項目環境影響報告書》，現將有關事宜公告如下：

一、征求意見稿的基本信息

1、項目名稱：冷水江市漣溪礦業有限公司二工區技改工程項目；

2、建設性質：改擴建；

3、建設地點：冷水江市同興鄉同心村；

4、項目投資：建設項目總投資3800萬元；

5、建設規模：設計生產能力為15萬t/a；

6、服務年限：9.5a。

7、礦區范圍：根據2017年1月湖南省國土資源廳延續核發采礦許可證，證號：C4300002010041120060419，漣溪二工區礦區范圍由15個拐點坐標（1980西安坐標系）圈定，開采深度為+280~-50m標高，礦區面積約0.7143km²。

8、項目概況：

本次改擴建不改變主平硐、風井的位置和井筒特性。技改內容主要為：①通過井下巷道改造2300m，新增部分設備，采用先進的采煤工藝、加深開采深度（由原+80m最低開采標高延伸至-50m，進行深部開采），以達到年產原煤15萬噸；②地面按煤礦標準化建設要求對地面工業廣場相關環保設施進行改造。通過以上井下、地面改擴建工程達到增加產能、符合標準化礦井要求、提高清潔生產水平的目標。本項目設瓦斯抽采泵站，未對瓦斯利用方式進行設計，若采取瓦斯發電，應另行設計，另行委托環評。

9、建設項目可能對環境造成的影響

（1）施工期

建設期的主要污染為噪聲、揚塵、固體廢物，其影響是短時的。嚴格按施工規范文明施工，采取有效的防塵、降噪措施，加強廢水、廢渣的處置和管理，可將施工期污染影響減到最小。

（2）運營期

本項目煤礦主要產污環節、作業場所均設置在井下，對地表的影響主要表現在：由于地下煤層采空引起的地表移動或變形，井下采掘排出的煤矸石、井下排水和工業場地生產生活污廢水對地表水體產生的影響、地面生產系統產生的噪聲、揚塵等對環境的影響。

①生態環境影響：根據《湖南省冷水江市漣溪礦業有限公司礦山地質環境綜合防治方案》礦業活動引發、加劇采空區地面變形的可能性中等。月馬山目前只有2戶村民居住，其余房屋空著沒住人，影響人數為11人，根據技術規范附錄H，地面變形影響較重。未來礦業活動引發、加劇崩塌的可能性中等，影響較重；引發滑坡的可能性小，危險性��；引發泥石流的可能性小，影響較輕；引發、加劇“月馬山”采空區地面變形的可能性中等，影響較重；引發巖溶地面塌陷災害的可能性小，影響較輕。預測評估本礦礦業活動對波月風景名勝區影響較輕。項目區主要地表水體為白陽溪，留設了白陽溪保護煤柱，小溪不在未來采空區巖移界線內，且礦山將白陽溪流經礦區范圍一段作了防滲處理。因此，地面變形對白陽溪漏失影響較輕。根據湖南省煤炭地質勘查院編制的《冷水江市漣溪礦業有限公司二工區地下開采對基本農田影響論證報告》，正常情況下礦井延續開采對區內基本農田地表水不構成漏失疏干損害。

預計本項目未來開采對區域耕地和農業生產力的影響較小，不會改變區域土地利用類型、植被覆蓋度與植被類型。項目開采不會導致項目區域荒漠化、鹽堿化等生態問題，對區域生態系統組成、功能及變化趨勢的影響較小。對區域地形地貌、生態景觀的影響較小。

②地下水環境影響：礦坑排水影響范圍主要在采空區及周圍地段，對區域壺天群、梓門橋組巖溶裂隙含水層影響較小，對第四系潛水的影響較小。一般情況下本項目煤層開采對下伏含水層石炭系下統石蹬子組（C1s）的影響輕微。預測評估未來礦業活動對區域地下水均衡影響較輕。經加強管理，確保礦井涌水達標排放，其排水對區域地下水潛水水質及承壓水層基本無影響。

③地表水環境影響：經預測，本項目礦井污廢水正常及非正常排放情況下均滿足質量標準，建設單位必須采取礦井污廢水處理措施，確保達標排放，在此條件下項目污廢水排放對地表水的影響較小。

④大氣環境影響：經分析，冬季煤庫出口裝卸產生的少量煤塵主要影響西南偏南方向區域，該區域主要是林地，無居民；居民分布于西側，且距離較遠（同興村位于工業廣場西側900m、白楊村位于工業廣場西北側1.3km）。夏季主要影響偏北方向區域，對項目工業廣場東面巖里村、東南面月馬山、西面同興村、西北面白楊村居民影響較小。礦區進場道路路段沿線無居民分布，至同興村公路沿線兩側居民點分布較集中，經采取相應措施后，可以有效抑運輸揚塵對沿線大氣環境及敏感點的影響。

⑤聲環境影響：經預測，項目主井工業廣場和風井工業廣場廠界四周晝夜噪聲均可達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類區標準。根據實地調查，工業場地300m范圍內無居民分布，因此項目生產對居民聲環境影響很小。礦井運輸道路旁同興村居民點（距道路中心線10m）環境噪聲預測值晝間可滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類區標準限值，夜間超標3.8dB(A)，故環評要求建設單位夜間22:00至臨晨6:00禁止運輸。同時運輸車輛通過公路旁村莊若鳴笛時，會產生較大的瞬時汽車噪聲，其噪聲級可達85～101dB(A)，但一般持續時間較短，為避免車輛運輸噪聲對沿途村民點的影響，應盡量避免車輛經過村莊時鳴笛。

⑥固體廢物影響：本項目煤矸石全部運至矸石臨時堆場暫存，協議由冷水江市永興矸石磚廠定期清理用作制磚。矸石的含硫量極低，不具有自燃傾向。

10、擬采取的環境保護措施

（1）施工期

廢氣：加強施工現場管理，采取灑水抑塵等措施防治施工期揚塵污染。

廢水：項目設置有化糞池，對施工人員的生活廢水進行處理后排入白陽溪。施工廢水經沉淀后可用于施工場地降塵用水。施工場地四周設置截水溝，避免暴雨雨水直接沖刷施工場地，施工場內雨水經集水溝收集進入沉砂池沉淀處理。施工期井下排水經現有井下水倉沉淀處理后，接管引入礦井水沉淀池沉淀處理，處理達標后用于施工用水，多余時排入白陽溪

噪聲：加強施工機械維護，合理規劃施工過程與高噪聲設備的使用時間。

固廢：掘進廢石可用于井下回填或筑路，煤矸石清運制磚；施工人員生活垃圾經收集后交環衛部門送生活垃圾填埋場填埋處置。

（2）運營期

①生態環境

地表沉陷治理措施：礦山已對“月馬山”居民房屋進行了賠償，應加強監測。在本礦的巖移界線范圍嚴禁新建民房及其它工程建筑。對產生的地裂縫設立警示牌，并及時用泥土、石塊填平。設立地面沉陷變形監測點，發現異常問題及時處理。

地質災害防治措施：在陡崖兩端設立警示牌；對陡崖上外傾危巖體適當爆破清除，減少產生崩塌的安全隱患。

其他：本次環評要求建設單位嚴格按照項目開發利用方案設計，對白陽溪、1號基本農田及邊界處留設保護；加強人工巡查，發現裂縫及時回填修補；預留足夠的地表沉陷治理資金。

生態保護措施：礦山閉坑后，清除地面硬化物，對土地進行翻耕、平整，改良，及時綠化。

②地下水環境：加強對“三廢”管理，尤其是對礦井水、生產、生活污廢水以及固體廢物的處理與處置的管理，提高其治理、回收和利用率，污染物必須實現達標排放。

③地表水環境：新建地埋式生活污水處理設施一套，項目生活污水經地埋式生活污水處理設施處理達標后，排入白陽溪；矸石臨時堆場西側地勢較低處新增一個100m³的沉淀池，將矸石淋溶水收集沉淀處理，處理后可暫存在沉淀池內復用于矸石臨時堆場的防塵；在工業廣場四周完善集排水溝的建設，在工業廣場的西側建設1個36m³的初期雨水沉淀池，將初期雨水沉淀后用作洗車降塵用水，不外排。

④大氣環境：井下煤塵采取濕式鑿巖、噴霧灑水、清洗巷道等措施；儲煤場為全封閉式儲煤庫，內設有噴淋設施，儲煤庫出口處加強清掃，出口處地面無積塵等措施；井口與儲煤場之間通過封閉皮帶運輸；對矸石臨時堆場定期灑水降塵，加強煤矸石綜合利用等措施，定期清理。對工業廣場場內道路、廣場進行硬化，定期灑水清掃；在工業廣場出口處設置洗車池，對運煤車輛車輪進行清洗；運煤車輛駛出工業廣場之前必須篷布遮擋。拆除原有熱水爐，選用空氣能鍋爐供熱。

⑤聲環境：通過設消聲、減振和軟性連接，基礎減震等措施控制設備噪聲；加強周邊綠化，個體防護；夜間22:00至凌晨6:00禁止運輸。同時運輸車輛通過公路旁村莊時應盡量避免鳴笛，以防突發噪聲擾民。

⑥固體廢物：對矸石臨時堆場周邊進行綠化，加固坡面，加高擋矸墻；保證矸石及時清理綜合利用；矸石臨時堆場封場后將對表面進行復墾或綠化造林；完善矸石臨時堆場的截排水系統，增設沉淀池1座，容積為100m³，矸石淋溶水經沉淀處理后會用場地降塵。

11、環境影響評價結論

本項目建設符合國家、湖南省煤炭產業政策及相關規劃，符合《湖南省落后小煤礦關閉退出工作領導小組辦公室關于婁底市落后小煤礦關閉退出保留礦井總體規劃的批復》（湘煤關退辦[2016]23號）要求，選址可行，清潔生產水平基本達到國內清潔生產水平先進水平，在切實落實報告書提出的各項環保措施、生態環境保護措施及風險防范措施的前提下，本項目各項污染物可實現達標排放，固體廢物可達到有效利用或處置，生態環境能夠得到有效保護，環境風險能夠得到有效的控制，項目建設及運營對周邊環境及其環境保護目標的影響較小，能夠滿足環境功能規劃要求，從環境保護角度而言，本項目建設是可行的。

二、環境影響報告書征求意見稿的網絡鏈接

婁底市創業投資集團有限公司官網（http://www.54xieeai.com/）：首頁-通知公告

三、查閱紙質報告書的方式和途徑

（1）建設單位名稱：冷水江市漣溪礦業有限公司二工區

（2）聯系方式：18390537979

四、公眾意見表的網絡鏈接

婁底市創業投資集團有限公司官網（http://www.54xieeai.com/）：首頁-通知公告

五、公眾提出意見的方式和途徑

（1）建設單位名稱：冷水江市漣溪礦業有限公司二工區

（2）聯系方式：18390537979

六、公眾提出意見的起止時間

2018年3月20日至報告書送審前。

冷水江市漣溪礦業有限公司二工區

2018年3月20日

附件1

建設項目環境影響評價公眾意見表

填表日期          年   月   日