冷水江市鑫泉礦業有限公司下陡巖煤礦6萬噸/年煤炭開采項目
征求意見稿公告
根據《中華人民共和國環境保護法》及《環境影響評價公眾參與管理辦法》（生態環境部[2018]4號令）的相關規定，湖南鑫創咨詢管理有限責任公司已編制完成《冷水江市鑫泉礦業有限公司下陡巖煤礦6萬噸/年煤炭開采項目》（征求意見稿），現將有關事宜公告如下：
一、征求意見稿的基本信息
（1）項目由來
下陡巖煤礦屬集體所有制企業，企業名稱為冷水江市鑫泉礦業有限公司（以下簡稱鑫泉礦業）。該礦始建于1993年8月，1998年投產，生產能力為3萬噸/年。2008年，下陡巖煤礦與相鄰的井泉煤礦進行資源整合，整合后生產能力為6萬噸/年。
2015年6月，為了解決采礦權重疊的問題，下陡巖煤礦與湖南省金竹山礦業有限公司塘沖煤礦達成協議，雙方協商同意將塘沖煤礦部分礦區范圍有償劃讓給下陡巖煤礦。2018年9月，湖南省國土資源廳根據調整后的礦區范圍發放采礦許可證，證號為C4300002009121120050476，生產規模為6萬噸/年，礦區面積為0.536km2，由24個拐點圈定，開采深度為+490m~+140m，有限期限為2018年9月18日至2019年9月18日。調整礦區范圍后，下陡巖煤礦與周邊礦山無采礦權重疊，無礦業權糾紛。
2019年1月，湖南省落后小煤礦關閉退出工作領導小組出臺“關于全省應急儲備予以暫時保留煤礦認定的批復”（湘煤關退[2019]1號），明確包括冷水江市鑫泉礦業下陡巖煤礦在內的38處煤礦以應急儲備方式在國家政策允許的期限內予以暫時保留。
（2）建設項目可能對環境造成的影響
營運期主要環境影響主要為廢氣、廢水、噪聲、固體廢物和生態環境影響。其中廢水污染源主要為礦井涌水、生活污水和初期雨水；廢氣污染源主要為井下煤塵、煤倉揚塵和運輸揚塵；噪聲源主要為工業場地壓風機、通風機、水泵等產生的空氣動力噪聲，機修車間機械噪聲等；固體廢物主要是煤矸石、生活垃圾、污水處理設施污泥以及廢機油和廢舊蓄電池；生態環境方面，下陡巖煤礦礦區范圍內未發生崩塌、滑坡、泥石流地質災害，煤礦開采曾造成采空區東部5棟民房出現房屋不同程度開裂，該處居民點已由礦方一次性補償并搬遷，無居民居住，礦山目前無地質環境問題存在。
（3）擬采取的環境保護措施
① 地表水污染防治措施：礦井涌水為中性廢水，經+240m水倉和+280m水倉沉淀后，全部回用于井下生產；食堂廢水經隔油處理后，同洗澡、洗衣以及洗手廢水經化糞池+地埋式一體化處理設施處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中一級標準后排入遠水溪。初期雨水經容積不小于30m3的初期雨水沉淀池沉淀后回用于煤倉噴淋抑塵。
② 大氣污染防治措施：井下煤塵采取了濕式鑿巖、噴霧灑水、清洗巷道等綜合措施；封閉式煤倉，內部安裝噴淋設施，出口處加強清掃，出口處地面無積塵；對工業廣場、煤倉入場道路進行硬化，定期灑水清掃，在煤倉出口處設置洗車臺，對運煤車輛車輪進行清洗，精煤表面灑水，控制表面含水率，運煤車輛駛出煤倉之前進行了篷布遮擋。
③ 噪聲污染防治措施：采取隔聲、消聲、減振等綜合措施降噪。
④ 各類固體廢物均按照相關規定進行處置，其中煤矸石用于工業廣場填筑，生活垃圾經集中收集后交環衛部門處置，廢機油暫存在危廢暫存間內，定期交有資質單位處置，廢舊蓄電池交廠家回收，生活污水站污泥定期清掏交當地村民用作農肥。
⑤ 礦山開采中需加強對采空區地面變形、沉陷區及地表水的監測，對因地表沉陷出現地裂縫引起地表水漏失而無法耕作的旱地，采取填充措施進行修復，同時建設單位通過貨幣方式進行適當補償。對因地表沉陷引起房屋開裂的情況，發現情況及時處理，并按照相關規范要求對受損房屋進行維修或拆建。同時應預留地表變形沉陷隱患治理資金。
（4）環境影響評價結論
下陡巖煤礦符合湖南省煤炭產業政策、冷水江市礦產資源總體規劃（2016-2020年）。目前，下陡巖煤礦已采取了相應的環保措施，各項污染物均可達標排放，固體廢物對周邊環境影響較小，環境風險可控，生態影響得到有效控制。在落實本次環評提出的整改要求之后，下陡巖煤礦在現有的采礦范圍內深部開采，對周邊環境及保護目標的影響較小，可滿足環境功能要求。因此，從環境保護角度來看，項目在現有的采礦范圍內繼續開采是可行的。
二、環境影響報告書征求意見稿的網絡鏈接
環評愛好者：http://www.eiafans.com/thread-1262091-1-1.html?_dsign=a6a5430d
三、查閱紙質報告書的方式和途徑
（1）建設單位名稱：冷水江市鑫泉礦業有限公司
（2）聯系方式：候總 15007388888
四、公眾意見表的網絡鏈接
婁底市創業投資集團有限公司官網（http://www.54xieeai.com/）：首頁-通知公告
五、公眾提出意見的方式和途徑
（1）建設單位名稱：冷水江市鑫泉礦業有限公司
（2）聯系地址：湖南省冷水江市金竹山鎮太主山居委會
（3）聯系方式：候總 15007388888
六、公眾提出意見的起止時間
2019年9月5日至報告書報批前。
冷水江市鑫泉礦業有限公司
2019年9月5日
建設項目環境影響評價公眾意見表
填表日期： 年 月 日
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項目名稱 |
冷水江市鑫泉礦業有限公司下陡巖煤礦6萬噸/年原煤開采項目 |
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一、本頁為公眾意見 |
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與本項目環境影響和環境保護措施有關的建議和意見（注：根據《環境影響評價公眾參與辦法》規定，涉及征地拆遷、財產、就業等與項目環評無關的意見或者訴求不屬于項目環評公參內容） |
（填寫該項內容時請勿涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等內容，若本頁不夠可另附頁） |
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二、本頁為公眾信息 |
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（一）公眾為公民的請填寫以下信息 |
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姓名 |
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身份證號 |
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有效聯系方式 （電話號碼或郵箱） |
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經常居住地址 |
省 市 縣（區、市） 鄉（鎮、街道） 村（居委會） 村民組（小區） |
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是否同意公開個人信息 （填同意或不同意） |
（若不填則默認為不同意公開） |
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（二）公眾為法人或其他組織的請填寫以下信息 |
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單位名稱 |
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工商注冊號或統一社會信用代碼 |
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有效聯系方式 （電話號碼或郵箱） |
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地址 |
省 市 縣（區、市） 鄉（鎮、街道） 路 號 |
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注：法人或其他組織信息原則上可以公開，若涉及不能公開的信息請在此欄中注明法律依據和不能公開的具體信息。 |
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